Arviointineuvosto: YEL-uudistus kaipaa vertailulaskelmia

Lainsäädännön arviointineuvosto katsoo, että hallituksen esitystä yrittäjän eläkelain muuttamisesta pitäisi havainnollistaa muutamalla vertailulaskelmalla työtulojen eri laskutavoista. Neuvoston mukaan uudistuksen käytännön vaikutuksia yrittäjille tulisi kuvata havainnollisemmin. [1]

Uudistuksessa yrittäjä saisi valita, määräytyykö hänen YEL-työtulonsa nykyiseen tapaan eläkelaitoksen arvion mukaan vai yrittäjän ansiotulon perusteella. YEL tarkoittaa yrittäjän eläkelakia. [1]

Lähteen mukaan työtulon tulisi olla vähintään 50 prosenttia yrittäjän ansiotulosta ja yrittäjän ansiotulo vakuuttamisvelvollisuuden alarajan verran. Yrittäjän olisi sitouduttava valintaansa vähintään kolmeksi vuodeksi. [1]

Tiedotteen mukaan esityksen tavoitteena on tukea yrittäjyyttä ja talouskasvua, keventää pienituloisten yrittäjien eläkemaksuja ja antaa yrittäjälle enemmän valinnanvaraa. [1]

Neuvoston mukaan järjestelmä muuttuu nykyistä monimutkaisemmaksi. Siksi yrittäjille voi jäädä epäselväksi esimerkiksi se, kumpi työtulon peruste heidän kannattaisi valita ja miten työtulo käytännössä laskettaisiin. [1]

Neuvosto pitää taloudellisten vaikutusten arviointia kattavana ja hyvin raportoituna. Se pitää myönteisenä, että vaikutuksia yrittäjiin on arvioitu eri näkökulmista ja eri tuloryhmissä. [1]

Puutteena neuvosto pitää sitä, että esityksessä tuodaan vain lyhyesti esiin neuvontatarpeen lisääntyminen. Sen mukaan esityksessä pitäisi kuvata, kuinka paljon uudistus lisää neuvontatyön tarvetta eläkelaitoksissa ja Verohallinnossa. [1]

Sosiaali- ja terveysministeriö lähetti esityksen neuvostolle 2. lokakuuta 2026, ja hallitus antoi sen eduskunnalle 8. lokakuuta ennen kuin neuvosto ehti antaa lausuntonsa. Neuvoston mukaan esitystä ei siksi muuteta lausunnon perusteella. [1]

Poikkeuksellisesti neuvosto osoittaa lausunnon eduskunnan työelämä- ja tasa-arvovaliokunnalle sekä sosiaali- ja terveysvaliokunnalle. Kokonaisuutena neuvosto katsoo, että esitys täyttää hyvin lainvalmistelun vaikutusarviointia koskevat vaatimukset. [1]

Lainsäädännön arviointineuvosto on valtioneuvoston kanslian yhteydessä toimiva riippumaton elin, joka arvioi hallituksen esitysluonnosten vaikutusarvioita. Se ei ota kantaa siihen, ovatko ehdotukset kannatettavia. Lähde: Valtioneuvosto. [1]