Hallitus aikoo tuoda YEL-uudistuksen kiireellisesti eduskuntaan

Hallitus aikoo antaa eduskunnalle kiireellisenä esityksen yrittäjän eläkelain uudistamisesta. Valmistelun lähtökohtana on kevään kehysriihessä sovittu valinnanvapausmalli, jossa yrittäjä voisi valita nykyisen YEL-työtulon ja veronalaiseen ansiotuloon perustuvan vakuuttamisen välillä oman tilanteensa mukaan.

Yrittäjälle esitetään kahta vaihtoehtoa

Hallitus ilmoitti viimeisen budjettiriihensä päätteeksi, että esitys annetaan kiireellisesti. Kesällä lausuntokierroksella olleessa luonnoksessa ansiotuloon perustuvan vaihtoehdon pohjaksi ehdotettiin viimeksi vahvistetun verotuksen ansiotulotietoa. Nykyinen työtulomalli säilyisi toisena vaihtoehtona. Kesän lausuntokierros koski valmisteluluonnosta, ei vielä eduskunnalle annettua varsinaista lakiesitystä.

Luonnoksen kaksi tapaa eroaisivat siten ennen kaikkea vakuuttamisen tietopohjassa. Yrittäjä voisi jatkaa nykyisessä työtulomallissa tai valita mallin, jossa eläkevakuutus määräytyisi veronalaisten ansioiden perusteella. Uudistus on yhä valmistelussa, joten valinnan yksityiskohdat määräytyvät eduskunnalle annettavassa esityksessä.

Suomen Yrittäjät pitää valinnanvapautta oikeana suuntana, mutta arvostelee luonnoksen ansiotulomallissa käytettävien tietojen viivettä. Järjestön mukaan viimeksi vahvistettu verotieto voi kuvata jopa kahden vuoden takaisia tuloja, eikä se silloin välttämättä vastaa yrittäjän ajankohtaista ansiotasoa.

Järjestön johtaja Atte Rytkönen-Sandberg perustelee muutostarvetta yrittäjien luottamuksella järjestelmään. Hänen mukaansa uudistuksen pitäisi kannustaa yrittäjyyteen. Hän korostaa, ettei lausuntoluonnoksen malli vielä täytä tavoitetta siitä, että YEL-työtulo voisi yrittäjän valitessa seurata hänen ansioitaan mahdollisimman reaaliaikaisesti.

Tulotietojen ajantasaisuutta vaaditaan

Rytkönen-Sandberg katsoo, että jatkovalmistelussa pitäisi hyödyntää saatavilla olevia tulotietoja mahdollisimman ajantasaisesti. Hänen mukaansa yrittäjällä pitäisi myös olla mahdollisuus hakea muutosta työtuloonsa, jos ansiot muuttuvat olennaisesti. Lisäksi järjestö haluaa, että työtulolaskurin ongelmat ratkaistaan uudistuksessa.

YEL-uudistuksen rinnalla hallitus on päättänyt käynnistää selvityksen yrittäjien eläkemaksujen rahastoinnista ja valmistella toimenpide-ehdotuksen. Päätös noudattaa kevään kehysriihen linjausta. Rytkönen-Sandberg odottaa työn etenevän nopeasti ja pitää tärkeänä myös eläkkeiden toimeenpanon tehostamisen selvittämistä.

YEL-uudistuksen jatkoksi hallitus aikoo aloittaa valmistelun, jonka tavoitteena on tuoda kaikki yrittäjät tulorekisterin ja positiivisen luottotietorekisterin piiriin. Kyse olisi uudistuksen jälkeen käynnistyvästä erillisestä valmisteluvaiheesta.