Hallitus esittää yhdistelmävakuutusta palkka- ja yrittäjätyötä tekeville

Hallitus esittää ansiosidonnaiseen työttömyysturvaan uutta yhdistelmävakuutusta, jossa palkkatulo ja yritystoiminnan vakuutustulo voisivat yhdessä täyttää työssäoloehdon. Torstaina eduskunnalle annettu esitys muuttaisi nykytilannetta, jossa turvaa voi kerryttää vain joko palkansaajana tai yrittäjänä, ei samanaikaisesti molemmissa rooleissa. Malli koskisi siten erilaisia työsuhteisen työn ja yrittäjätyön yhdistelmiä.

Tulot yhdistettäisiin uudessa työssäoloehdossa

Esityksen mukaan yhdistelmävakuutukselle säädettäisiin oma työssäoloehto nykyisten palkansaajan ja yrittäjän työssäoloehtojen rinnalle. Uuteen ehtoon voisi sisällyttää kummassakin asemassa tehtyä työtä. Laskennassa yhdistettäisiin palkansaajana saatu palkkatulo ja yritystoiminnan vakuutustulo, vaikka nykyisin ansiosidonnaista turvaa voi kartuttaa vain toisessa roolissa kerrallaan.

Työssäoloehto täyttyisi, kun henkilö olisi kerryttänyt 28 kuukauden tarkastelujakson aikana näistä tulonlähteistä yhteensä vähintään 12 työssäoloehtokuukautta. Yksi työssäoloehtokuukausi muodostuisi, jos vakuutettujen tulojen yhteismäärä olisi kalenterikuukauden aikana vuoden 2025 tasossa vähintään 930 euroa. Mallissa arvioitaisiin siis yhdessä sekä palkkatuloa että yritystoiminnan vakuutustuloa.

Yrittäjät kannattaa tavoitetta mutta arvostelee rakennetta

Suomen Yrittäjät pitää muutosta oikeansuuntaisena ja kannatettavana. Järjestö kertoo esittäneensä yhdistelmävakuutusta jo pitkään. Sen työmarkkina-asioiden päällikkö Harri Hellstén painottaa, että työttömyysturvassa pitäisi voida vakuuttaa työsuhteisen työn ja yrittäjätyön erilaisia yhdistelmiä.

Järjestön aiempi ehdotus olisi mennyt hallituksen mallia pidemmälle. Se olisi luopunut yrittäjän ja palkansaajan erillisistä työssäoloehdoista ja korvannut ne yhdellä ehdolla, jossa molemmissa rooleissa tehty työ otettaisiin huomioon. Hallituksen esitys sen sijaan säilyttäisi nykyiset ehdot ja lisäisi niiden rinnalle uuden vaihtoehdon. Yrittäjien arvion mukaan rinnakkainen työssäoloehto lisää järjestelmän monimutkaisuutta verrattuna malliin, jossa palkansaajan ja yrittäjän työssäolo käsiteltäisiin samassa ehdossa.

Tämän vuoksi Yrittäjät arvioi valitun mallin monimutkaistavan järjestelmää. Järjestön mukaan ei myöskään ole varmaa, löytyykö uudelle vakuutusmuodolle tarjoajia ja käyttäjiä. Epävarmuus koskee siten sekä vakuutuksen tarjontaa että sen kysyntää. Hellsténin mielestä mallin toimivuutta pitää seurata tarkasti ja lainsäädäntöä korjata tarvittaessa nopeasti, jos yhdistelmävakuutus ei toimi toivotulla tavalla.