Analyysi: Ukrainan sota kirittää Naton murrosta Ankaran kokouksen alla

Nato-maiden johtajat valmistautuvat huippukokoukseen Turkin Ankarassa samaan aikaan, kun Venäjän yölliset ohjusiskut Kiovaan muistuttavat sodan välittömästä hinnasta. Viikon aikana lähes viisikymmentä ihmistä on kuollut, eikä Ukraina pysty torjumaan kaikkia Venäjän drooneja ja ballistisia ohjuksia.

Ukraina tarvitsee yhä ilmatorjuntaa

Nato on riidoistaan huolimatta saanut sovittua Ukrainan tukemisesta, mutta lähdeaineiston mukaan tarve ei rajoitu poliittiseen yhtenäisyyteen. Ukraina tarvitsee lisää ilmatorjuntaohjuksia, koska Venäjän iskut jatkuvat ja kaikki hyökkäykset eivät pysähdy nykyisellä kalustolla.

Sota toimii samalla päivittäisenä muistutuksena siitä, miksi Nato-mailla on kiire vahvistaa omaa puolustustaan. Kokouksen loppulauselmaan on luonnosteltu kirjausta, jonka mukaan Venäjä on uhka Euroopan turvallisuudelle. Tätä taustaa vasten Ukrainan tukeminen ja Euroopan puolustuksen vahvistaminen kytkeytyvät samaan turvallisuuskeskusteluun.

Euroopan vastuu kasvaa

Ankaran kokoukselta odotetaan linjausta Naton uudesta vaiheesta, jota lähdeaineistossa kuvataan Nato 3.0:ksi. Ajatuksena on, että Eurooppa kantaa aiempaa suuremman vastuun omasta puolustuksestaan, samalla kun Yhdysvaltojen ydinasepelote pysyy Euroopan turvana.

Tämä muutos ei kuitenkaan ole valmis. Euroopan aseet ja sotilaat eivät lähdeaineiston mukaan vielä riitä samanlaiseen tai samantasoiseen puolustukseen kuin yhdessä Yhdysvaltojen kanssa. Euroopan puolustus voi vahvistua ajan myötä, mutta toistaiseksi riippuvuus Yhdysvalloista näkyy yhä.

Budjetit ja jännitteet painavat kokousta

Naton pääsihteeri Mark Rutte on korostanut kokouksen alla Euroopan puolustusbudjettien kasvua. Nato-maiden on määrä julkistaa myös yhteisiä puolustushankintoja. Puheilla ja hankinnoilla rakennetaan pelotetta, mutta niillä pyritään myös rauhoittamaan Yhdysvaltoja, jossa Donald Trump on vaatinut tasaisempaa kustannusten jakoa.

Euroopan ja Yhdysvaltojen välit ovat heikentyneet edellisen johtajatapaamisen jälkeen. Trumpin puheet Grönlannista, tyytymättömyys eurooppalaisiin Iranin sodassa, kriisiajan tuen supistaminen ja lupaukset vetää sotilaita Euroopasta kuvaavat, kuinka repivä Naton muutos on.

Kokouksen taustalla on siis kaksi samanaikaista painetta: Ukrainan akuutti tarve puolustautua Venäjän iskuja vastaan ja Euroopan pidemmän aikavälin tarve rakentaa uskottavampi oma puolustus.