YEL-uudistuksen luonnos sai kritiikkiä: yrittäjien tulotiedot halutaan ajantasaisemmiksi

Sosiaali- ja terveysministeriö on lähettänyt lausuntokierrokselle hallituksen esitysluonnoksen yrittäjän eläkelain eli YEL:n uudistamisesta. Luonnoksen tavoitteena on vahvistaa yrittäjyyden edellytyksiä muun muassa kohtuullistamalla eläkemaksuja ja tukemalla talouskasvua, mutta Suomen Yrittäjät arvioi, ettei esitys nykyisellään vielä toteuta tavoitettaan riittävästi.

Valinnanvapaus saisi lisää painoa

Esitysluonnoksen mukaan yrittäjä voisi jatkossa valita, perustuuko eläkevakuutus nykyiseen työtulomalliin vai todellisiin, veronalaisiin ansiotuloihin. Ansiotulona käytettäisiin viimeksi vahvistetun verotuksen tietoa. Suomen Yrittäjät on pitänyt hallituksen kehysriihessä linjaamaa valinnanvapauden lisäämistä tervetulleena, mutta järjestön mukaan valittu toteutustapa ei vielä vastaa uudistukselle asetettua tavoitetta.

Järjestön kritiikki kohdistuu erityisesti siihen, että viimeksi vahvistettu verotus kuvaa mennyttä tilannetta. Suomen Yrittäjien mukaan menneet ansiot eivät välttämättä kerro yrittäjän tämänhetkisestä työpanoksesta tai sen arvosta. Järjestön johtaja Atte Rytkönen-Sandberg katsoo, että jatkovalmistelussa pitäisi löytää malli, jossa reaaliaikaisia rekisteritietoja voidaan käyttää ansiotulojen vakuuttamisessa siltä osin kuin niitä on saatavilla.

Muutoksen hakemiseen halutaan selkeämpi peruste

Luonnoksen mukaan yrittäjän ansiotuloihin perustuva työtuloperuste voitaisiin vaihtaa yrittäjän hakemuksesta kokonaisarvion mukaiseen työtuloperusteeseen eli niin sanottuun työtulomalliin, jos yrittäjän työpanokseen vaikuttavat seikat muuttuvat olennaisesti.

Suomen Yrittäjien mukaan tätä kohtaa on syytä täsmentää. Jos vakuuttamisen perusteena käytetään viimeisintä vahvistettua verotusta, yrittäjällä tulisi olla mahdollisuus hakea muutosta työtuloonsa silloin, kun ansiot muuttuvat olennaisesti. Järjestön mukaan muutoksen perusteena pitäisi tällöin olla nimenomaan tulojen muutos.

Työtulomalliin esitetään myös parannuksia

Nykyisen työtulomallin kehittämiseksi luonnoksessa esitetään, että eläkelaitoksen olisi annettava yrittäjälle tieto työtulon kokonaisarviosta perusteluineen. Yrittäjälle olisi myös varattava mahdollisuus antaa eläkelaitokselle lisätietoja kokonaisarvioon vaikuttavista seikoista.

Rytkönen-Sandberg pitää tätä muutoksena oikeaan suuntaan. Suomen Yrittäjien mukaan nykyisen lain soveltamisessa ongelmia on aiheuttanut erityisesti eläkeyhtiöiden työtulolaskuri, jonka järjestö katsoo johtaneen kohtuuttomiin lopputuloksiin.