USA ja Iran näyttävät lähestyvän sopimusta, joka avaisi Hormuzinsalmen tilapäisesti

Presidentti Donald Trump on kertonut Iranin kanssa neuvoteltavan sopimuksen olevan lähellä, ja ilmoitus voi tulla jo sunnuntaina. Ennakkotietojen mukaan kyse ei olisi laajasta rauhanratkaisusta vaan järjestelystä, joka avaisi Hormuzinsalmen liikenteelle ainakin tilapäisesti ja jatkaisi aselepoa kahdella kuukaudella.

Sopimus avaisi tärkeän merireitin

Hormuzinsalmen avaaminen olisi maailmantaloudelle merkittävä helpotus, koska salmen kautta kulkee tärkeää öljy- ja tavaraliikennettä. Yhdysvaltojen kannustimena olisi salmen avaaminen, kunhan Iran ensin raivaa merimiinat.

Iranille salmen avaaminen ei olisi pelkkä myönnytys. Myös Iran kärsii taloudellisesti saarrosta, ja sen harvat liittolaiset, kuten Kiina, tarvitsevat öljyä ja lannoitteita. Samalla Iranille jäisi jatkossa uusi painostuskeino: se voisi uhata sulkea Hormuzinsalmen uudelleen.

Ennakkotietojen mukaan Iran voisi saada sopimuksessa myös muita etuja. Se saisi mahdollisuuden myydä öljyä vapaasti maailmanmarkkinoille, mikä olisi huomattava muutos pakotteiden alla olleelle maalle. Lisäksi Yhdysvallat saattaa vapauttaa miljardeja dollareita Iranin jäädytettyjä varoja.

Ydinkysymys jäisi auki

Sopimuksen suurin ongelma olisi se, mitä se ei ratkaisisi. Iranin ydinohjelman kohtalo jäisi myöhemmäksi. Trump on sanonut Iranin luvanneen olla kehittämättä ydinasetta, mutta Iran on aiemminkin kiistänyt kehittävänsä sellaista.

Ulkoministeri Marco Rubio on toppuutellut odotuksia ja korostanut, että edistystä on tapahtunut, mutta sopimus ei ole varma. Tämä tekee järjestelyn poliittisesta merkityksestä epävarman: se voisi rauhoittaa tilannetta lyhyellä aikavälillä, mutta jättää konfliktin keskeiset syyt ennalleen.

Julkisuuteen tihkuneiden tietojen mukaan luonnokseen voisi sisältyä myös Israelin ja Iranin tukeman Hizbollahin välisen sodan päättyminen Libanonissa. Israelin pääministeri Benjamin Netanjahu ei ole ollut tyytyväinen tähän näkymään ja on ilmaissut huolensa Trumpille.

Jos Hormuzinsalmi avataan, se olisi käytännön tasolla myönteinen uutinen. Poliittisesti sopimus näyttäisi kuitenkin siirtävän vaikeimmat ratkaisut eteenpäin: Iranin hallinto pysyisi vallassa, ydinasekysymys jäisi avoimeksi ja alueen jännitteet voisivat palata nopeasti.