Britannian hallitusta syytetään kidutuksen uhrien oikeussuojan heikentämisestä

Britannian hallitusta syytetään pyrkimyksestä heikentää kidutuksen uhrien oikeudellista suojaa, kun Euroopan neuvoston jäsenmaat valmistelevat tulkintalinjaa, jonka tarkoituksena olisi helpottaa kielteisen turvapaikkapäätöksen saaneiden ja ulkomaalaisten rikoksentekijöiden poistamista maasta. Suunnitteilla oleva poliittinen julistus liittyy Euroopan ihmisoikeussopimuksen soveltamiseen ja siihen, miten tuomioistuimet voivat estää karkotuksia ihmisoikeusperusteilla.

Julistus tähtää tuomioistuintulkintojen rajaamiseen

Britannian hallituksen edustajien odotetaan hyväksyvän julistuksen yhdessä muiden Euroopan neuvoston jäsenmaiden kanssa. Euroopan neuvosto valvoo Euroopan ihmisoikeussopimusta, jonka keskeisiin määräyksiin kuuluvat muun muassa kidutuksen ja epäinhimillisen kohtelun kielto sekä oikeus perhe-elämään.

Kiistan ytimessä ovat erityisesti sopimuksen 3. ja 8. artikla. Artikla 3 suojaa kidutukselta ja epäinhimilliseltä tai halventavalta kohtelulta, kun taas artikla 8 koskee perhe- ja yksityiselämän suojaa. Britannian hallituksen piirissä on väitetty, että näitä määräyksiä on käytetty väärin rikollisten karkotusten estämiseen.

Julistuksen tarkoituksena olisi ohjata sitä, miten eurooppalaiset ja kansalliset tuomioistuimet tulkitsevat sopimusta tilanteissa, joissa turvapaikanhakijan tai karkotettavan poistamista maasta vastustetaan ihmisoikeusperusteilla.

Oikeusoppineet ja järjestöt varoittavat seurauksista

Oikeusoppineet ja ihmisoikeusjärjestöt ovat arvostelleet hanketta voimakkaasti. Niiden mukaan poliittinen julistus voi horjuttaa tuomioistuinten riippumattomuutta ja rohkaista autoritaarisia hallintoja kyseenalaistamaan kaikkein perustavimpia ihmisoikeussuojaa koskevia velvoitteita.

Ihmisoikeusjuridiikan asiantuntija Eirik Bjorge KC on arvioinut, että julistus pyrkii puuttumaan tuomioistuinten riippumattomuuteen, mutta tuomarit eivät välttämättä hyväksy tällaista ohjausta. Freedom from Torture -järjestön johtoon kuuluva Kolbassia Haoussou, joka on itse kidutuksen uhri, on puolestaan varoittanut, että 3. artiklan suojan nakertaminen lähettäisi vaarallisen viestin sortohallinnoille.

YK:n kidutuksen vastainen komitea on jo ilmaissut huolensa siitä, että Euroopan ihmisoikeussopimuksen uudistamiseen tähtäävät pyrkimykset voivat heikentää epäinhimillisen ja halventavan kohtelun ehdotonta kieltoa. Britannian hallituslähteet ovat kiistäneet, että kidutuksen uhreja oltaisiin jättämässä ilman suojaa, mutta arvostelijoiden mukaan kyse on juuri siitä, kuinka ehdottomana suojaa käytännössä pidetään.